2026年2月1日,农业农村部《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》正式施行,标志着我国农产品质量安全监管从“鼓励开证”迈入“强制实施”新阶段。这一制度升级的背后,是农产品安全治理从“被动应对”转向“主动防控”的深层逻辑。

一、制度演进:从试点探索到法律强制
合格证制度自2019年试点以来,经历了从鼓励到强制的渐进式升级。新修订的《农产品质量安全法》将其法定化,明确蔬菜、水果等七大类农产品必须附证上市。这一转变源于实践中的痛点:小农户参与度低、凭证易伪造、追溯链条断裂。强制实施将生产者责任转化为可验证的书面承诺,破解了传统监管的信任困境。
二、安全逻辑:以信用机制倒逼源头治理
合格证制度的核心是通过信用约束倒逼生产者自律。生产者需承诺未使用禁用农兽药且残留不超标,违规者将面临信用惩戒。冠宇仪器等企业研发的“检测-开证-追溯”一体机,通过区块链技术实现数据不可篡改,将生产信息、检测结果实时上链,形成“守信受益、失信受惩”的市场环境。

三、技术赋能:数字化手段提升监管效能
信息化手段是制度落地的关键支撑。二维码电子合格证让消费者扫码即可查看全流程信息,冠宇仪器的智能检测设备则实现“检测即开证”,数据自动上传监管平台。这种“传统+现代”的实施路径,既保障了广泛适用性,又为未来智慧监管预留空间。

四、社会共治:构建全链条安全防线
制度升级推动了从田间到餐桌的协同监管。农业农村与市场监管部门建立信息通报机制,消费者扫码查询增强市场信任,生产者通过设备快速合规。这一闭环设计,正是农产品安全治理从“鼓励”到“强制”的底层逻辑——以法治化、数字化手段筑牢安全防线。
