2026年2月1日,农业农村部《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》正式施行,标志着我国农产品质量安全监管进入“承诺制”新阶段。新规实施首月,全国农产品合格证开具率稳步提升,为“舌尖安全”筑牢数字防线。

一、制度落地:开具主体全覆盖,小农户参与度提高
新规明确蔬菜、水果等七大类农产品必须附具合格证,开具主体涵盖生产企业、合作社及鼓励参与的农户。据农业农村部数据,规模化主体开具率已达95%以上,小农户通过“合作社代开”“乡镇服务站协助”等模式,参与度显著提升。例如,广西创新“网格化服务点”,为散户提供检测与开证“一站式”服务,推动合格证制度向基层延伸。
二、技术赋能:智能设备提升合规效率
冠宇仪器等企业推出的农产品质量安全承诺达标合格证打印检测一体机“检测-开证-追溯”,集成农药残留检测、数据判定与合格证打印功能,检测结果自动上传云端,生成含二维码的电子合格证。该设备操作简便,基层站点人员经简单培训即可上手,大幅提升合规效率。江西等地通过区块链技术实现数据不可篡改,响应时间从2秒降至180毫秒,为合格证筑牢信任根基。

三、监管协同:产地市场无缝衔接
农业农村与市场监管部门联合建立“联合服务岗亭”,在大型农批市场实施驻点查验,严格“无证不得进场”规定。浙江通过部门协同机制,将合格证制度纳入培训体系,对监管员、协管员及生产主体实现宣传全覆盖,推动合格证从“默认合格上市”转向“标识合格上市”。

四、社会反响:消费者信心增强
新规实施后,多地农贸市场启动合格证查验,消费者扫码查询功能增强了购买信心。专家指出,合格证制度是落实“四个最严”要求的关键举措,通过数字化手段推动农业高质量发展,为全球农产品安全治理提供“中国方案”。
